干货:“两会 ”热点速览
〖壹〗、两会基本定义与会期定义：两会指自1959年起召开的中华人民共和国全国人民代表大会（全国人大）和中国人民政治协商会议（全国政协）的统称 。2021年会期：全国政协十三届四次会议：2021年3月4日-3月10日（6天半） 。十三届全国人大四次会议：2021年3月5日-3月11日（7天）。
〖贰〗 、国务院机构改革方案聚焦优化职能配置 、提升治理效能 ，涉及科技、金融 、数据 、农业农村等多个关键领域 ，旨在构建现代化国家治理体系 。重新组建科学技术部职能强化：推动健全新型举国体制，优化科技创新全链条管理 ，促进科技成果转化与科技经济融合 ，强化战略规划、资源统筹等宏观管理职责 。
〖叁〗、新的一年里，各地政府将作出哪些民生承诺和部署，同样备受期待。 2021年全国两会热点话题 9个关键词速览两会看点： 关键词一：远景目标 到2035年基本实现远景目标 、“〖Fourteen〗 、五”时期经济社会发展指导思想、必须遵循的原则和主要目标。 关键词二：民生刚需要 就业 、住房 、医疗、消费 、粮食等话题依旧是热点 。
人大经济学院院长刘守英:从战疫体制回到市场体制,恢复主体活力_百度...
〖壹〗 、中国人民大学经济学院院长刘守英提出 ，从战疫体制回归市场体制需通过防止战疫体制蔓延、激活市场活力 、培育市场主体 、畅通国民经济循环等措施恢复市场主体活力 。从战疫体制回到常规体制存在多方面挑战疫情未完全结束：疫情放开并不意味着结束 ，疫情蔓延和大面积扩散后，需要整个医疗和人道系统发挥作用 ，抗疫方式改变但并非简单退出。
全国人大代表姚劲波建议:进一步降低公积金缴纳比例
〖壹〗、全国人大代表 、58同城CEO姚劲波建议进一步降低公积金和社保缴纳比例 ，以缓解疫情下中小企业的经营压力，具体内容如下：建议背景 疫情冲击：新冠肺炎疫情对经济社会运行造成冲击 ，中小企业经营发展面临挑战 。
〖贰〗 、姚劲波建议下调住房公积金最低缴存比例至3% ，需从多维度审慎评估其影响与可行性 。这一建议的核心逻辑在于通过降低企业与个人负担，释放经济活力 ，但其涉及住房保障、市场稳定等关键问题 ，需深入分析潜在影响与配套措施。从企业与个人角度看，建议具有短期积极意义 。
〖叁〗、同城创始人姚劲波：建议住房公积金缴存比例最低降至3%姚劲波提出适当下调住房公积金缴存比例 ，由最低缴纳5%降至3% ，以减轻企业用工压力 。同时建议进一步降低社保缴纳比例，如养老保险全国范围内企业缴纳比例统一调整为12%或13%，并积极拓展社保基金其他收入来源。
〖肆〗 、下调公积金缴存比例的建议全国人大代表 、58同城创始人姚劲波在2020年5月21日公开三份书面建议 ，他表示疫情下的中小企业复苏面临“入不敷出 ”的困难 ，成本特别是人力成本高企，收入减少 。因此 ，建议适当下调住房公积金的缴存比例 ，由最低缴纳5%降至3%，切实减轻企业用工压力 。
河南省人大常委会办公厅驻村第一书记陈波:坚持“两手抓”统筹兼顾抓好疫...
〖壹〗、河南省人大常委会办公厅驻村第一书记陈波在蒋坡村坚持“两手抓” ，统筹兼顾疫情防控与经济社会发展 ，具体工作如下：疫情防控方面 核酸检测组织有序：4月8日蒋坡村开展全员核酸检测，需完成9000余人采样任务。陈波与村两委创新推出“新式一米线 ” ，在采样现场地面绘制圆圈 ，每个圆圈间隔一米，村民按顺序移动 ，确保安全距离 。
如何看待疫情压力下中国经济的韧性和活力?
中国经济发展面临不少的困难：产业链供应链循环受阻 ，世界贸易投资萎缩，大宗商品市场动荡，国内消费 、投资 、出口下滑 ，就业压力显著加大 ，企业特别是中小微企业困难凸显，金融等领域风险有所积聚 ，基层财政收支矛盾加剧等 。虽然困难重重 ，但我们对形势有着理性认识和充分预估。
强大民族凝聚力提供有力支撑：中国拥有强大的民族凝聚力，这是中国经济韧性强的重要保障。一个民族在任何困难面前都能够团结一心 ，众志成城 ，这种精神力量在经济发展中发挥了巨大的作用 。在疫情期间，全国人民心往一处想 ，劲往一处使 ，共同抗击疫情 。这种团结不仅体现在疫情防控上，也体现在经济发展中。
中国经济韧性与潜力显著短期企稳回升能力：面对复杂严峻的国内外形势和多重超预期因素冲击 ，中国经济在三季度顶住压力恢复向好 ，明显好于二季度，体现了强大的抗风险能力 。长期增长潜力：市场主体信心不断增强，支持经济进一步恢复、进一步向好的因素在逐渐累积 、逐渐增多 ，全年有望保持持续稳定复苏的态势 。
但中国经济展现出强大韧性：通过严格的防控措施和快速复工复产 ，成为全球供应链的重要支撑点；“中国制造 ”的替代效应增强，尤其在医疗物资领域填补全球缺口；政府通过减税降费 、信贷支持等宏观政策稳定市场信心 ，缓解了企业压力。中长期影响与结构性调整：重塑与升级的机遇疫情加速了全球经济格局的重塑 。
记者：那么 ，经济预期岂不是不容乐观？刘锋：疫情对经济的影响既不能轻视也无需恐慌 。预计2020年的就业与居民收入情况也会面临显著压力，上半年全国城镇调查失业率估计高于2019年各月保持所在的0％～3％区间 ，对5％的控制线构成显著压力。
