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2
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"> 金融是支持农业发展的重要力量
，2026年一季度末，银行业金融机构普惠型涉农贷款余额15万亿元 ，同比增长9.5%
。未来，金融机构如何加力提升金融服务质效
，推动信贷资金向“三农”领域倾斜，支持乡村全面振兴？记者采访了金融机构有关负责人和业内专家。

下沉基层服务

提高农村金融服务质效需要让金融服务真正下沉到村
、到户、到人 。今年上半年 ，金融管理部门围绕金融服务乡村振兴
，出台一系列政策举措，引导金融机构服务乡村。国家金融监督管理总局发布的《关于做好2026年金融支持乡村全面振兴工作的通知》提出 ，银行业保险业要坚持农业农村优先发展和城乡融合发展
，深入学习运用“千万工程 ”经验，不断健全农村金融服务体系 ，扎实做好常态化金融精准帮扶
，提高农村金融服务质效
。

国家金融监督管理总局江苏监管局相关负责人表示，要在推动基层服务方面重点抓好三方面工作：一是健全完善金融人才派驻工作机制 ，在强化统筹 、建强队伍
、优化履职、健全考评等方面下功夫；二是围绕产业振兴 、富民增收等乡村发展重点领域加大金融支持
，筑牢乡村民生金融保障，推进农村信用体系建设 ，强化农村金融风险防控；三是坚持务实作风，鼓励各地结合实际探索创新服务模式
，实现“点上开花
”向“面上结果”延伸。

在政策的推动下，金融机构纷纷下沉基层服务 ，打造“懂农业
、在田间 ”的伙伴银行 。邮储银行汉中市分行组建了“三农金融服务专班”
，将服务触角延伸至田间地头、加工车间和收购站点，推动实现金融服务“零距离
”
。据介绍 ，专班队伍由经验丰富的骨干客户经理组成
，他们在乡村一线用农业经营主体都能听得懂 、记得住的语言沟通交流，围绕“种了多少”“缺多少资金 ”“什么时候用
”等问题 ，了解掌握生产一线的真实资金需求
，帮助解决农业经营中的资金难题。分行还延伸服务链条，围绕农业产业链环节 ，配套提供账户结算
、便捷寄递、智慧收单 、财富管理等一揽子综合金融服务
，从“信贷提供者”向“综合服务商 ”转变 。

下沉服务可以发挥基层党政部门的组织优势
、基层金融监管部门的协调优势、基层银行保险网点的专业优势，持续提升金融服务“三农
”质效
。

农业银行江苏省分行与基层监管 、农业农村等部门联动 ，开展“千企万户大走访”“涉农客户大走访 ”，精准摸排对接金融需求
，累计服务县域和涉农客户58.5万户次，同比净增3.1万户次。农业银行江苏省分行行长厉文世说 ，一是推进农户建档授信
，组建服务小组，下沉乡镇村组、深入田间地头 ，集中对接广大农户
、“新农人
”融资需求 。二是针对农户贷款“抵押难”问题
，加大信用贷款产品推广力度，目前农户贷款信用方式占比达42.4%
。三是主动帮助农户纾困解难 ，优化续贷政策
，开发“一键续贷 ”、信息预填等功能，针对具备还款意愿 、正常经营但临时有困难的农户 ，积极通过无还本续贷
、展期、逾期非不良重组等接续政策进行纾困
，做到应续尽续。

人保财险江苏省分公司发挥保险在服务乡村全面振兴中的功能作用，织密保险服务网络 。人保财险江苏省分公司总经理许波说：“公司推动江苏省448家基层网点向全面承接乡村振兴服务的综合性机构升级 ，目前保险服务 、风险减量
、社保窗口、警保联动等功能全部落地，服务县域乡镇客户超过1500万人次
。精准对接农业龙头企业 、专业合作社
、家庭农场及种植养殖大户的风险保障和融资需求
，在农业产业方面，开办农险产品超400个 ，实现‘米袋子、菜篮子 、果盘子
、肉案子’全覆盖。
”

江苏农商联合银行行长尹立鸿说：“江苏农商联合银行联动基层党政部门、基层金融监管部门
，发挥基层农商行网点专业服务优势取得阶段性成效 。目前已选派5886名金融顾问常态化驻村服务，与1.3万个基层党组织开展党建共建 ，为8.4万户新